Ez a cikk több mint egy éve került publikálásra. A cikkben szereplő információk a megjelenéskor pontosak voltak, de mára elavultak lehetnek.
Csütörtök éjjel 23 óra 52-kor a Kormány kihirdette az első, részletszabályokat tartalmazó 48/2020. (III. 19.) Korm. rendeletet, amely az üzleten kívüli kereskedelmi tevékenységre és a csomagküldő kereskedelemre vonatkozóan állapít meg új szabályokat és részletesen rendelkezik a védekezésre fordítandó költségek finanszírozásáról és a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzések szabályairól.
Az üzleten kívüli kereskedelmi tevékenységre és a csomagküldő kereskedelemre vonatkozó új szabályok
A veszélyhelyzet idején a lakosság ellátása céljából végzett üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység bejelentés és nyilvántartásba vétel nélkül folytatható a vendéglátó üzlettel, illetve napi fogyasztási cikket értékesítő üzlettel kötött szerződés alapján. Ezt a tevékenységet a vendéglátó üzlet, illetve a napi fogyasztási cikket értékesítő üzlet is folytathatja.
A Rendelet ezen kívül lehetővé teszi, hogy a veszélyhelyzet idején a lakosság ellátása céljából végzett csomagküldő kereskedelem bejelentés és nyilvántartásba vétel nélkül folytatható legyen.
A járványügy szempontjából fontos korlát, hogy a nem bejelentett és nem nyilvántartott üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység során termékbemutatási célból vásárlók részére utazás és rendezvény nem szervezhető.
Ebben az időszakban a lakosság ellátása céljából üzleten kívüli kereskedelmi tevékenység során élelmiszer is forgalmazható, azonban a bejelentés és nyilvántartás nélkül végzett kereskedelmi tevékenység során kizárólag napi fogyasztási cikk és vendéglátó tevékenység keretében értékesített termék forgalmazható.
A védekezés költségeinek finanszírozása
Az új Rendelet könnyít mind a védekezésre fordítandó költségek finanszírozásán, mind a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzések szabályokon.
A Rendelet a veszélyhelyzettel összefüggésben felmerült, a Koronavírus-járvány Elleni Védekezésért Felelős Operatív Törzs által indokoltnak ítélt költségek terén vezet be könnyítéseket. Ahhoz, hogy az új szabályokat alkalmazni lehessen, fontos, hogy azokra az Operatív Törzs javaslata alapján a Kormány veszélyhelyzet elhárításáért felelős tagja vagy az általa kijelölt személy által indokoltnak ítélt és írásban meghatározott költségek finanszírozása tekintetében, a veszélyelhárítás érdekében szükséges nélkülözhetetlen kötelezettségvállalásokat érintően kerülhet sor. A Rendelet az alábbi könnyítéseket tartalmazza:
A 1-es és 2-es pontban meghatározott esetben, ha a kötelezettségvállalás összege eléri a bruttó 100 000 000 forintot, a kötelezettségvállaló egy munkanappal a kötelezettségvállalást megelőzően köteles tájékoztatni az államháztartásért felelős minisztert.
A koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzések szabályai
A Rendelet lehetővé teszi, hogy a közbeszerzési törvény szerinti ajánlatkérő jogosult a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzéseket a Kormány veszélyhelyzet elhárításáért felelős tagjának egyedi mentesítése alapján a közbeszerzési és beszerzési szabályoktól eltérő módon is megvalósítani. A hatékony és gyors működés érdekében lehetőség van arra, hogy a Kormány veszélyhelyzet elhárításáért felelős tagja a Kormány másik tagjára delegálja a mentesítésre irányuló döntési jogkörét.
Az ajánlatkérő a koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzést közbeszerzési eljárás vagy egyéb beszerzési eljárás lefolytatása nélkül a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott közbeszerzési és koncessziós beszerzési értékhatár (nemzeti értékhatár) elérése vagy meghaladása esetén jogosult megvalósítani, lehetőség szerint három ajánlat bekérésével (kivételes sürgősség esetén azonban a szabályok mellőzésével egy adott gazdasági szereplő közvetlenül is felhívható ajánlattételre).
Az ajánlatkérő köteles előzetesen megvizsgálni, hogy a beszerzési igénye központosított közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötött keretmegállapodás vagy más keret jellegű szerződés alkalmazásával kielégíthető-e. Ha igen, akkor az ajánlatkérő mentesül az ajánlatkérésre feljogosított szervezet részére fizetendő díj megfizetése alól. Fontos szabály, hogy a beszerzési igény kielégítésére alkalmas keretmegállapodások vagy más keret jellegű szerződések a rendkívüli helyzet által megkívánt mértékben, illetve módon módosíthatóak.
A koronavírus elleni védekezéssel összefüggő beszerzések vonatkozásában nem kell alkalmazni a Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szervnél korábban, kormányhatározatban bevezetett beszerzési tilalmat (informatikai eszközök beszerzése, létesítése, valamint a bútorok, személygépjárművek, és telefon beszerzése).
Ezen beszerzések szabályszerűségét az államháztartásért felelős miniszter utólag ellenőrzi, illetve fontos, hogy ezeket a szabályok nem lehet alkalmazni Európai uniós fejlesztési források felhasználása esetén.
Legyen mindig naprakész! Keresse a veszélyhelyzettel és a koronavírussal kapcsolatos legfrissebb joganyagokat a net.jogtar.hu oldalon és az uj.jogtar.hu oldalon.
A KPMG Legal Tóásó Ügyvédi Iroda által összeállított Adatvédelmi kisokosból mindent megtudhat a cégek járványhelyzetben érvényesülő jogairól és kötelezettségeiről!
