Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap finanszírozási kérdései
Az alábbi cikk egy konkrét mezőgazdasági támogatási kérelem ügyében született uniós bírósági ítéletet mutat be.
Korlátozható a rövid távú bérbeadás?
Ez a cikk több mint egy éve került publikálásra. A cikkben szereplő információk a megjelenéskor pontosak voltak, de mára elavultak lehetnek.
Az EUB főtanácsnoka szerint a lakhatási költségek csökkentése érdekében korlátozható a rövid távú lakáskiadás
Michal Bobek, az Európai Unió Bíróságának (EUB) főtanácsnoka indítványában úgy foglalt állást, hogy egyes országok és városok jogszerűen korlátozhatják az ingatlanok például az Airbnb-n keresztüli, rövid távú bérbeadását.
A főtanácsnok szerint: „a hosszú távú bérlési lehetőség biztosítása olyan megfelelő közérdekű ok lehet, amely jogszerűvé tehet egy ilyen nemzeti intézkedést”. Ilyen intézkedés például, ha a rövid távon bérbeadókat arra kötelezik, hogy folyamodjanak engedélyért a helyi önkormányzathoz.
A konkrét ügyben két párizsi lakástulajdonos fordult bírósághoz, akik az AirBnb keresztül adták bérbe az ingatlanukat. A párizsi önkormányzat azonban bírságot szabott ki rájuk.
A lakástulajdonosok álláspontja szerint a rövid távú bérbeadás korlátozása sérti az EU szolgáltatások szabad áramlására vonatkozó alapelvét, ezért az ügyben eljáró francia bíróság felfüggesztette az eljárást és előzetes döntéshozatali kérelemmel fordult az EUB-hoz.
Tekintettel arra, hogy az EUB az esetek döntő többségében a főtanácsnoki indítvánnyal megegyező ítéletet hoz, ezért valószínűleg úgy határoz majd, hogy Párizs jogszerűen vezette be a rövid távú bérbeadásra vonatkozó korlátozásokat.
Az utóbbi években a városok Európában és világszerte lépéseket tettek annak érdekében, hogy ellensúlyozzák a rövid távú bérbeadás bérleti díjakra gyakorolt áremelő hatását. Az EUB közelgő döntése ebben a kérdésben számos nyitott kérdést tisztáz majd az ilyen intézkedésekkel kapcsolatban.
Az uniós jog szerint az úgynevezett „szolgáltatási irányelv” megköveteli, hogy a szolgáltatásnyújtás szabadságát korlátozó nemzeti és helyi intézkedéseket „közérdeken alapuló kényszerítő okok” indokolják.
A rövid távú bérbeadásra vonatkozó engedély mellett a főtanácsnok szerint „a lakáshiány leküzdése megoldás lehet a megfelelő és megfizethető (hosszú távra bérbeadott) lakások építése (különösen a nagyvárosokban), valamint a városi környezet védelme és a szociálpolitikai alapú lakhatás. Ezek az indokok is alátámaszthatják az engedélyezési rendszer jogszerűségét. ”
Az EUB-nak az ügy eldöntése során egyéb kérdéseket is meg kell válaszolnia, például, hogy a párizsi rövid távú bérbeadást korlátozó szabályok egyéb rendelkezései szükségesek és arányosak-e, a szolgáltatás szabadságának elvével.
Párizsban például előírják, hogy az engedélyezett szálláshely célú ingatlanokat lakóingatlanokkal kell pótolni.
Az Európai Bíróságnak iránymutatást kell adnia ezért a francia bíróságoknak annak elemzésére, hogy az engedélyezés további követelményei jogszerűek-e.
A főtanácsnok szerint a fenti előírások is jogszerűek lehetnek, „feltéve, hogy ezek a rendelkezések megfelelnek az uniós jog követelményeinek, különösen az arányosság és a diszkriminációtilalom feltételeinek, ezt azonban a kérdést előterjesztő bíróságnak kell vizsgálnia”.