Jogszabályfigyelő 2024 – 44. hét
Alábbi cikkünkben a 2024/107–108. számú Magyar Közlönyben megjelent szakmai újdonságok és az Országgyűlés honlapján közzétett közlemények közül válogattunk.
Kapcsolódó termékek: Jogi kiadványok, Ügyvéd Jogtár demo
Sorozatunk tizenkettedik részében Bíró Levente írását ajánljuk figyelmükbe, amely a Polgári Jog Online szakfolyóirat 2021. évi 9-10. számában jelent meg.
Tíz évvel ezelőtt, 2014. március 15-én lépett hatályba a 2013-ban elfogadott polgári törvénykönyv. Ebből az alkalomból közlünk szemelvényeket a 2016-ban útjára indított Polgári Jog Online szakfolyóiratból, amelynek középpontjában olyan kérdések állnak, amelyeket az újrakodifikált kódex előkészítésének folyamata vetett fel, és amelyek esetleg máig nem kerültek nyugvópontra, vagy a törvény alkalmazási gyakorlata hozott felszínre. Sorozatunk tizenkettedik részében Bíró Levente írását ajánljuk figyelmükbe, amely a Polgári Jog Online szakfolyóirat 2021. évi 9-10. számában jelent meg.
Már elérhető a Ptk. 10. évfordulójára összeállított Polgári Jog Modul, mely nagykommentárokkal, magyarázatokkal, szakkönyvekkel és szakcikkekkel, továbbá iratmintákkal és társasági jogi navigátorokkal nyújt segítséget a mindennapi munkához.
2.1. A szerződéses teljesítéshez képest az elmaradt, illetve késedelemmel érintett teljesítés aránya
[9] A bíróságok a szerződésszegés súlyosságának megítélésének körében mérlegelés alá vonhatják, hogy a szerződésben vállalt szolgáltatásnak milyen mértéke érintett a késedelemmel és ez milyen arányban áll a szerződésszerűen teljesített szolgáltatással. [10] Az ítélet alapjául szolgáló tényállásban egy ingatlan pályázat útján történő értékesítésének keretében az alperes a felperesi önkormányzattal szemben szerződéses kötelezettségként vállalta – a tervezett felépítménnyel kapcsolatban – egy úgynevezett 150 férőhelyes közparkoló kialakítását. A felperes mint eladó, valamint az alperes mint a pályázat nyertes vevője között jött létre az adásvételi szerződés bruttó 104 200 000 Ft összegben. A szerződéses felek emellett úgy rendelkeztek, hogy a szerződés alatti bármely kötelezettség határidőre történő teljesítésének elmulasztása esetén az alperest felső határ nélküli, napi 50 000 Ft-os kötbérfizetés terheli. A perben a felperes elsősorban a szerződés szerinti határidő lejártakor 150 parkoló helyett teljesített 111 parkolóhely létesítését sérelmezte, és e késedelmet mint szerződésszegést jelölte meg kötbérkövetelésének alapjául, melynek következtében 39 600 000 Ft és járulékai megfizetésére kérte kötelezni az alperest. [11] A bíróság úgy ítélte meg, hogy bár kétségtelen, hogy az alperes 39 parkolóhely létesítésével késedelembe esett, de azt is szükséges mérlegelni, hogy a vállalt kötelezettségét nagyságrendileg 75%-ban teljesítette, és e részben a szerződés teljesült. Emellett a felperest nem érte számottevő kár és az alperes szerződésszegő magatartását is enyhébben lehetett megítélni, amennyiben az alperes intézkedéseket tett a parkolóhelyek számának bővítésére. Ennek következtében a bíróság megalapozottnak látta a felső határ nélküli késedelmi kötbér mérséklését, és annak mértékét a teljesítés mintegy 75%-os arányához képest, illetve nagyságrendileg azzal arányban 10 000 000 Ft-ban mérsékelte. [12] Az ismertetett eset ritka példája annak, ahol egy egyszerű matematikai megoldással egyensúlyt lehet teremteni a szerződéses felek, az okozott érdeksérelem és a kötbérmérséklés jogintézménye között (BDT2017. 3716.).2.2. A jogosult teljesítéshez fűződő érdeke
[13] A jogosult teljesítéshez fűződő érdekének kérdéskörét jól szemlélteti az alábbi bírósági ítélet. Ebben az esetben az alperes egyedüli részvényese volt egy banknak, melyben a felperes – a bank tőkeemelés során kibocsátott részvényeinek 3 000 000 000 Ft névértéken történő lejegyzésével – 49%-os részesedést szerzett. A tranzakció következtében a bank 6 122 000 100 Ft jegyzett tőkéjéből az alperest 51%-os, a felperest 49%-os részesedés illette meg. A felek együttműködésük keretét szindikátusi szerződéssel szabályozták. A szindikátusi szerződésben az alperes vállalta, hogy a felperes részesedésszerzéséig tartó időszakra kizárólag őt terheli a bank tőkehelyzetének rendezése, a veszteségek pótlása, és megteszi a nem megfelelő tőkehelyzet orvoslásához szükséges lépéseket. Az alperes vállalta, hogy a kitűzött határidőig olyan mértékű ázsiós tőkeemelést fog végrehajtani, amelynek következtében a bank saját tőkéje el fogja érni vagy meg fogja haladni a bank jegyzett tőkéjét. Az alperes e kötelezettségét a szindikátusi szerződésben vállalt késedelmi kötbér-kötelezettség biztosította. Ennek mértéke a teljesíteni elmulasztott tőkepótlásnak akkora hányada, mint amekkora a felek által tűzött határnapon a felperes tulajdoni részesedésének aránya volt a bank jegyzett tőkéjéből. Az alperes a bank és a felperes felhívása ellenére a tőkeemelési kötelezettségét nem teljesítette, így a Magyar Nemzeti Bank felügyeleti eljárásának következtében a bank tevékenységi engedélye visszavonásra került, és elrendelték a bank végelszámolását. [14] Az alperes szerződésszegése miatt a felperes – többek között – 1 430 260 559 Ft kötbér és késedelmi kamatának megfizetésére kérte kötelezni az alperest. Az alperes – többek között – a kötbér mérséklésére vonatkozó ellenkérelmet terjesztett elő. [15] A fentiek fényében a bíróság úgy ítélte meg, hogy a kötbér mérséklésére nincs mód, hiszen a felperes teljesítéshez fűződő érdeke olyan mértékű volt, amely nem tette lehetővé a kötbér mérséklését. Ebben a relációban az érvényesített kötbér mértéke és az alperes kötelezettségének elmaradásának következményei (a jogosult teljesítéshez fűződő érdeke) kerültek értékelés alá. A bank tőkehelyzetének rendezésére vállalt alperesi kötelezettség olyan súlyú volt, melynek elmaradása veszélyeztette a bank szabályszerű működését, és elvezetett a tevékenységi engedélyeinek visszavonásához, illetve a bank végelszámolásához, ezért a felek által kikötött késedelmi kötbér mértéke arányban állt a jogosult teljesítéshez fűződő érdekével, így a bíróság nem látta indokoltnak a kötbér mérséklését (Kúria Pfv.20.486/2018/15.). [16] Ebben az esetben – tekintettel a jogviszony atipikus jellegére – a bíróság a jogosulti érdeket értékelte a legfőbb szempontnak, ami felülkerekedett az arányosság követelményén, mint a bírósági gyakorlatban alapelvként lefektetett elsődleges szemponton is.2.3. A szerződésszegő magatartás súlya
[17] A bíróság a szerződésszegő fél magatartása vétkességének fokát is mérlegelheti. Jó példa erre a 2.1 pontban bemutatott eset is, ahol a bíróság figyelembe vette a kötbér mérséklése körében, hogy a vevő a késedelem ellenére is tett intézkedéseket a szerződésnek megfelelő számú közparkoló-férőhely létrehozásáért. A per alatt a kivitelezés már folyamatban volt, ezért a bíróság is úgy fogalmazott, hogy az alperesi szerződésszegő fél magatartását enyhébben lehet megítélni, és ezt a kötbér mérséklésének megalapozásaként fogadta el (BDT2017. 3716.). Emellett ismert olyan eset is, ahol a bíróság egy hirtelen megjelenő gazdasági válság következményeit, nevezetesen az ingatlanpiacon leállt finanszírozást értékelte úgy, hogy az jelentősen megnehezítette az adott ingatlanprojekt kivitelezésének határidőben történő megkezdését, így a kötelezett szerződésszegő magatartása enyhébben volt megítélhető (Kúria Pfv.21.648/2016/6.). [18] A szerződésszegő magatartás megítélésére értelemszerűen hatással lehetnek az alapul fekvő szerződés rendelkezései is. Így például, ha a felek megállapodása bizonyos szerződésszegő magatartásokat „súlyos szerződésszegésként” értékel, akkor az a kötbérmérséklés ellenében kerülhet értékelésre. Következésképpen, a mérséklés alapjaként szolgálhat, ha az eset körülményeire tekintettel a követelt kötbér mértéke nem igazodik a szerződésszegés súlyához (BDT2020. 4116.).2.4. Az okozott hátrány nagysága
[19] Az okozott hátrány nagysága, így például a szerződésszegéssel a jogosultnak okozott kár mértéke is értékelésre kerülhet. Ez abból is ered, hogy a káronszerzés tilalmának elve meghúzódik a kötbér mérséklésének jogintézménye mögött. Példaként említhető az a bírósági eset, ahol a felperes mint eladó és az alperes mint vevő két ingatlanra összesen 82 300 000 Ft + áfa értékben ingatlan-adásvételi szerződést kötött egymással. Ennek során az alperes vevő vállalta, hogy a vonatkozó építési rendelet előírásainak megfelelőn beépíti az ingatlanokat és négy éven belül megszerzi azokra a jogerős használatbavételi engedélyt. A felek az alperes kötelezettségét 25 000, illetve 30 000 Ft/nap mértékű késedelmi kötbérfizetési kötelezettséggel biztosították. Az alperes bár az ingatlanokért fizetendő vételárat maradéktalanul megfizette, viszont a beruházás kivitelezését nem teljesítette határidőben. Ennek következtében a felperes mint eladó összesen 50 015 000 Ft-nak megfelelő késedelmi kötbérkövetelést és ezen összeg törvényes késedelmi kamatát érvényesítette az alperessel szemben. Az alperes – többek között – a kötbér mérséklését kérte a bíróságtól. [20] A bíróság ítéletében a kötbér mérséklésének alátámasztása mellett értékelte, hogy a vevő fő szerződéses kötelezettségét az eladóval szemben maradéktalanul határidőben teljesítette, így az ingatlanok vételárát megfizette. Emellett pedig megállapította, hogy a felperesnek az ingatlanok beépítésének az elmaradása miatt kára, tényleges vagyoni hátránya nem keletkezett és ezt a kötbér mérséklésének egyik indokaként fogadta el, ezért az érvényesített kötbért 25 000 000 Ft-ban mérsékelte (Kúria Pfv.21.648/2016/6.). Ennek következtében a szerződésszegéssel okozott hátrány olyan objektív szempontként kerülhet értékelésre, mely képes megmutatni a szerződésszegő fél magatartásának következményeit, így például az okozott kár mértékét (Kúria Pfv.20.348/2016/4.).2.5. A szerződéskötés körülményei, a teljesítés reális alapjának szerződéskötéskori fennállta
[21] E szempont körében a bíróság azt vizsgálja, hogy a szerződéskötés időpontjában a teljesítés reális volt-e. Amennyiben igen, akkor ezt a mérséklés egyik indokaként értékelheti. Erre is példát ad egyrészről a 2.4. pontban bemutatott eset, ahol a bíróság a jelen 2.5 pontban bemutatott szempontot a mérséklés mellett fogadta el és úgy fogalmazott, hogy az ingatlan-adásvételi szerződés megkötésekor a teljesítés reális volt, amit az ingatlanprojekt finanszírozására megkötött hitelszerződés is alátámasztott, tekintettel arra, hogy a hitelező csak reális üzleti terv, megfelelő fedezet és hitelbiztosíték megléte mellett láthatta reálisnak a finanszírozás nyújtását (Kúria Pfv.21.648/2016/6.). Továbbá, e szempont úgy is megjelenik a gyakorlatban, hogy a szerződésszegő fél alkalmassága egy, a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban már vizsgálat alá került, és ez alátámasztja azt, hogy a teljesítésnek reális alapja volt (Debreceni Ítélőtábla Gf.30.165/2019/12.). [22] Álláspontunk szerint a jelen pont szerinti szempont bár a gyakorlatban több esetkörben is megjelenik, de a kötbérmérséklés megítélésénél valójában irreleváns. Hiszen a kötelezett abban az esetben is „büntethető”, ha a szerződéskötés pillanatában olyan kötelezettséget vállalt, ami reális volt, de nem teljesítette azt és akkor is, ha olyan kötelezettséget vállalt, ami már a szerződéskötés pillanatában sem volt reális. Jelentőséget legfeljebb annak lehet tulajdonítani, ha a szerződéskötést követően olyan körülmények következtek be, amelyek miatt a kötelezett szerződésszegő magatartását enyhébben lehet megítélni.2.6. A teljes kötbér kiszabása nem ró-e a szerződésszegő félre a kötbér ösztönző hatásán túlmenően – átalány-kártérítés jellege szempontjából is – aránytalanul súlyos terhet
[23] Itt jelenik meg igazán a kötbér polgári jogi funkciója, mely szerint e jogintézmény elsődleges rendeltetése a teljesítés elősegítése. Álláspontunk szerint leginkább ezzel áll szemben a gyakorlatban elterjedt felső határ nélküli késedelmi kötbér esete, melynek problematikáját a 4. pont alatt járjuk körül.2.7. A felek vagyoni helyzete
[24] A kötbér mérséklése során figyelemmel kell lenni arra, hogy a teljes kötbér összege a szerződésszegő félre nem jelent-e rendkívüli terhet, ezért e körbe bevonható a felek vagyoni helyzetének vizsgálata is (Fővárosi Ítélőtábla Gf.40.021/2018/6.). A felek vagyoni helyzetének vizsgálata mint a kötbér mérséklését megalapozó indok elsősorban természetes személyek közötti jogviszonyokban lehet irányadó, hiszen nyilvánvalóan nem támogatandó, hogy a felek irreális, kikényszeríthetetlen mértékű kötbérben állapodjanak meg egymással, és éppen ezért indokolt, hogy a felek a vagyoni helyzetüknek megfelelő, reális kötelezettségeket vállaljanak. [25] Jogi személyek esetében azt gondoljuk, hogy ennek a vizsgálatnak egy magasabb mércén kell megtörténnie, így a vagyoni helyzetük vizsgálata és annak a kötbér mérséklése alapjául való elfogadása a polgári jog edukációs hatásán már kívül áll, és a többi ismertetett szempont elégséges perspektívát nyújt ahhoz, hogy a kötbér mértéke, illetve annak mérséklésének vizsgálata kellően megalapozott legyen.2.8. A szerződésszegés felderíthetősége és a kötbér funkciója az adott szerződésben
[26] A fentiek fényében magyarázatra szorul az a jelenség, hogy ha a kötbérnek a szerződéses szolgáltatás értékét megközelítő nagyságrendje „kétségkívül és nyilvánvalóan aránytalan”, akkor mi magyarázza a vonaljegy meg nem váltása esetén fizetendő magas pótdíjat. Példánk azért releváns, mert a pótdíj valójában kötbérnek minősül, hiszen a Budapesti Közlekedési Központ (a továbbiakban: BKK) szabályzata általánosan és egységes szerkezetbe foglalja azokat a jogokat és kötelezettségeket, amelyek a BKK által nyújtott szolgáltatást igénybe vevőkre vonatkoznak. Ilyen kötelezettség az is, hogy a szolgáltatást igénybe vevők – többek között – vonaljegyet kötelesek váltani. Ennek teljesítésének elmulasztása az utas oldalán jelentkező szerződésszegés, amit a BKK – annak tartalma szerint elbírálva – kötbér[3] fizetésével szankcionál. [27] Jelen ponthoz vegyük példának a BKK jelenlegi szabályzatát, illetve az összefoglaló megírásának időpontjában alkalmazandó 1 db vonaljegy árát. A BKK által nyújtott szolgáltatás igénybevételéhez szükséges 1 db vonaljegy ára 350 Ft, amely a szolgáltatás értékének minősül. Vonaljegy vételének elmulasztása esetén az alkalmazandó pótdíj helyszínen fizetve 8 000 Ft, illetve 30 napon belül 16 000 Ft, amely szemmel láthatóan jócskán meghaladja a szolgáltatás értékét. [28] A fentiekben ismertetett indokok és szempontrendszer ellenére mégsem tanácsoljuk senkinek, hogy tömeges pereket indítson egy esetleges mérséklés reményében, hanem inkább azt, hogy vegyen vonaljegyet. Javasoljuk ezt elsősorban azért, mert a magas kötbérnek ebben az esetben az a mögöttes indoka, hogy a szerződésszegés felderíthetőségének költsége, illetve a látencia kiemelkedően magas és ennek költségét részben az utazók közös kockázatközössége viseli, és részben ez jelenik meg a magas kötbér mértékében is. A kötbér mérséklésének körében vizsgálat alá kerülhet a szerződésszegés felderíthetőségének kérdésköre, illetve a kötbér funkciójának az adott szerződésben betöltött szerepe is. [29] Jól látható, hogy a kötbér mérséklésének a Ptk.-ban mindösszesen egy szakaszból álló jogszabályi alapja mögött terjedelmes polgári joggyakorlat lelhető fel. A fent ismertetett szempontok szükséges garanciákat és támpontokat adnak, hiszen a kötbér bíróság általi mérséklése súlyos beavatkozás a szerződéses feleket megillető autonómiába. A bíróságok általi beavatkozásra szükség lehet, hiszen közérdek fűződik ahhoz, hogy a felek a szerződéskötés során alkalmazott jogintézményeket rendeltetésüknek megfelelően alkalmazzák. Ez biztosíthatja a kereskedelmi gyakorlat hatékony működését is, melyen keresztül elkerülhető egy esetleges későbbi peres eljárás és az ezzel kapcsolatos alternatív költségek megjelenése is. [30] Különösen így van ez – a hazai joggyakorlatban fellelhető – azon szerződési gyakorlat esetén, ahol a felek a szerződésükben alkalmazott késedelmi kötbér mértékét nem korlátozzák, ezért annak nem lesz felső határa.[4] E gyakorlattal kapcsolatos problémákat és kockázatokat a 4. pont alatt mutatjuk be.Lábjegyzetek:
[1] Vékás Lajos: A Ptk. 6:59. § szakaszához fűzött kommentár. In: Vékás Lajos – Gárdos Péter (szerk.): Nagykommentár a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvényhez [online]. In: Jogtár. Wolters Kluwer, Budapest, 2013.04.15. [2021.03.01.]
[2] A Curia 1904. szeptember 30-i I.G. 143. sz. ítélete
[3] Ptk. 6:186. § (1) A kötelezett pénz fizetésére kötelezheti magát arra az esetre, ha olyan okból, amelyért felelős, megszegi a szerződést
[4] Eltérően a kereskedelmi gyakorlatban alkalmazott azon szerződéses gyakorlattól, ahol a késedelmi kötbér mértékét a meghiúsulási kötbérben korlátozzák
[5] Kérdéses, hogy helyes-e a kötbér szerzésében való érdekeltséget felkelteni ott, ahol nincs meg az elsődleges érdekeltség a reális teljesítésben, a másik fél jogszerű magatartásában. Eörsi Gyula: A tervszerződések. Akadémiai Kiadó, Budapest, 1957, 410. o.
[6] A Kúria Pfv. 21.648/2016/6. ítélete szerint a bíróság számára kivételes lehetőség a mérséklés alkalmazása, amelynek során a kialakult bírói gyakorlat szerint az eset összes körülményére és a kötbér funkciójára is figyelemmel kell lenni
[7] Eörsi Gyula: A tervszerződések. Akadémiai Kiadó, Budapest, 1957, 396. o.
Alábbi cikkünkben a 2024/107–108. számú Magyar Közlönyben megjelent szakmai újdonságok és az Országgyűlés honlapján közzétett közlemények közül válogattunk.
2022. július 1-jétől hatályos az EU Szerkezetátalakítási és fizetésképtelenségi irányelvét átültető magyar törvény.
A 2024. évi VII. törvény és a MiCA A magyar jogi szabályozás alapja a 2024. évi VII. törvény a kriptoeszközök piacáról, amely részletesen szabályozza az egyes kriptoeszközök kibocsátását és a hozzájuk kapcsolódó egyes szolgáltatásokat. Ezen túlmenően, az Európai Unióban a kriptoeszközökre vonatkozó szabályozást a MiCA Rendelet (Markets in Crypto Assets; az EURÓPAI PARLAMENT ÉS A […]
Köszönjük, hogy feliratkozott hírlevelünkre!
Kérem, pipálja be a captchát elküldés előtt
Ha egy másik hírlevélre is fel szeretne iratkozni, vagy nem sikerült a feliratkozás, akkor kérjük frissítse meg a böngészőjében ezt az oldalt (F5)!
Kérem, válasszon egyet hírleveleink közül!