Adatok kiadására kötelezte a bíróság az MNB-t

Ez a cikk több mint egy éve került publikálásra. A cikkben szereplő információk a megjelenéskor pontosak voltak, de mára elavultak lehetnek.

A Fővárosi Törvényszék közérdekű adat kiadása iránt indított perben 2016. október 10-én első fokon meghozott ítéletében – helyt adva a magánszemély felperes keresetének – kötelezte a Magyar Nemzeti Bank (MNB) alperest az MKB Bank Zrt. részvényeinek értékesítésével kapcsolatos közérdekű adatok kiadására – írja közleményében a Fővárosi Törvényszék.

A felperes 2016. április 5-én közérdekű adatok megismerése iránti igénnyel fordult az alpereshez, az MKB Bank Zrt. vevőinek, illetve vagyonkezelőjének – a Blue Robin Investments SCA, a Minerva Tőkealapkezelő Zrt., valamint a Pannónia Nyugdíjpénztár – tulajdonosi szerkezetére, felépítésére vonatkozóan.

Az alperes válaszlevelében az adatigénylés teljesítését megtagadta, mert álláspontja szerint az MKB Zrt. által kibocsátott részvények nem minősülnek nemzeti vagyonnak. A felperes ezt követően a bíróságtól kérte, hogy kötelezze az alperest a közérdekű adatok kiadására. Az alperes a kereset elutasítását kérte, hivatkozva egyrészt arra, hogy az MKB Zrt. részvényei nem voltak állami tulajdonban, másrészt arra, hogy a kiadni kért adatok törvényi felhatalmazás alapján az alperes titoktartási kötelezettségének hatálya alatt állnak, és ezért nem adhatóak ki.

A bíróság ítélete szerint a felperes keresete alapos. Ezért kötelezte az alperest, hogy adja ki azokat a közérdekű adatokat, amelyek – az MKB Bank értékesítéséről szóló pályázat nyerteséről szóló döntés napján, – a nyertes konzorcium vételi ajánlata benyújtásának napján, – az értékesítésről szóló szándéknyilatkozat, előszerződés és szerződés aláírásának napján a Blue Robin Investments SCA, a Minerva Tőkealap-kezelő Zrt., valamint a Pannónia Nyugdíjpénztár tulajdonosi szerkezetére, felépítésére vonatkoztak. Az indokolás kiemeli, hogy mind a köztulajdonlás, mind a közfeladatellátás ténye alapját képezi annak, hogy a köztulajdonban álló vagyontárgyra vonatkozó adat kezelője vagy a közfeladatot ellátó szerv által kezelt adatok közérdekű adatnak minősülnek. Ennek következtében az így minősülő szervezet – a törvényben meghatározott mentesülési okok hiányában – azok kiadására köteles. A bíróság álláspontja szerint az MKB részvények köztulajdonban állónak minősülnek, mert annak következtében, hogy a Magyar Szanálási Vagyonkezelő Zrt. (MSZVK Zrt.) vált az MKB részvényeinek cégnyilvántartásba bejegyzett tulajdonosává, a részvények még nem vesztették el köztulajdoni minőségüket. Annak következtében, hogy az MKB Zrt. részvényeit az MSZVK Zrt-re ruházta át, az MSZVK Zrt. vált az MKB Bank Zrt. egyedüli részvényesévé, de a tulajdonjog tényleges gyakorlásának részjogosítványai a továbbiakban is az MNB-t illették meg.

A bíróság megállapította azt is, hogy az alperes szanálási feladatkörében végzett tevékenysége közfeladatellátásnak minősül. A szanálásról szóló törvény deklarálja, hogy a szanálás közfeladatellátás és az MNB a szanálás, mint közfeladat ellátására hivatott szerv. Ezt a tevékenységét közigazgatási eljárás keretében végzi, a hatósági eljárás pedig szükségképpen közfeladatellátás. A fentiekből következik, hogy az MNB közérdekű adatot kezelő szervnek minősül, ezért – mentesülési ok hiányában – a közérdekű adatok kiadására köteles. Az ítélet nem jogerős.

---