Európai Ügyészség: a Bíróság tisztázza a határokon átnyúló nyomozási cselekmények felett a nemzeti bíróságok által gyakorolt felülvizsgálatot
Amennyiben az Európai Ügyészség az Európai Unió több tagállamában is nyomozást folytat, a nyomozásért felelős ügyész tagállamának bíróságai rendelkeznek hatáskörrel a nyomozási cselekmények elfogadásának és indokolásának felülvizsgálatára. A más tagállamokban végzett nyomozási cselekmények bírósági felülvizsgálata csak az ilyen cselekmények végrehajtásával kapcsolatos tényezőkre terjedhet ki. Az érintett személynek az Európai Unió Alapjogi Chartájában biztosított jogaiba való súlyos beavatkozás esetén a nyomozási cselekményeknek a nyomozásért felelős ügyész tagállamában előzetes bírósági felülvizsgálat tárgyát kell képezniük.
Az Európai Ügyészség hatáskörrel rendelkezik az Unió pénzügyi érdekeit sértő bűncselekmények elkövetőivel szembeni nyomozás és vádhatósági eljárás lefolytatására. Szervezetileg egy központi szintből és egy decentralizált szintből áll. A decentralizált szintet a tagállamokban lévő delegált európai ügyészek alkotják.
A jelen ügyben több személlyel szemben is eljárás folyik biodízelnek az Unióba történő behozatalával kapcsolatos csalás miatt. E csalás hozzávetőleg 1 295 000 euró összegű kárt okozott az Unió pénzügyi érdekei sérelmére. Az Európai Ügyészség nyomozást folytat Németországban az eljáró delegált európai ügyész útján. A nyomozás érdekében Ausztriában házkutatást és lefoglalást rendeltek el. Így az eljáró német delegált európai ügyész ezen intézkedések foganatosítását a segítséget nyújtó osztrák delegált európai ügyésznek adta át.
A vádlottak e nyomozási cselekményeket az osztrák bíróság előtt megtámadták. E bíróság úgy határozott, hogy kérdéseket terjeszt a Bíróság elé annak megállapítása érdekében, hogy jogosult-e teljes körű felülvizsgálatot végezni (a tisztán belföldi helyzetben elvégzendőhöz hasonlóan), vagy a vizsgálatának a határokon átnyúló nyomozási cselekmények végrehajtásával kapcsolatos eljárási kérdésekre kell korlátozódnia.
Ítéletében a Bíróság azt válaszolja, hogy a segítséget nyújtó delegált európai ügyész vizsgálatának a határokon átnyúló nyomozási cselekmények végrehajtásával kapcsolatos kérdésekre kell korlátozódnia. A nyomozási cselekmény elfogadására és indokolására ugyanis az eljáró delegált európai ügyész tagállamának joga az irányadó, míg az ilyen intézkedés végrehajtására a segítséget nyújtó delegált európai ügyész tagállamának joga az irányadó.
Ugyanakkor az alapvető jogokba való súlyos beavatkozással járó olyan nyomozási cselekményeket illetően, mint a házkutatás, az eljáró delegált európai ügyész tagállamának feladata, hogy a nemzeti jogban megfelelő és elegendő biztosítékokat – például előzetes bírósági felülvizsgálatot – írjon elő az ilyen intézkedések jogszerűségének és szükségességének biztosítása érdekében.
Az előzetes döntéshozatali eljárás lehetővé teszi a tagállami bíróságok számára, hogy az előttük folyamatban lévő jogvita keretében az uniós jog értelmezésére vagy valamely uniós jogi aktus érvényességére vonatkozó kérdést terjesszenek a Bíróság elé. A Bíróság nem dönti el a tagállami bíróság előtti jogvitát. A nemzeti bíróság feladata, hogy az ügyet a Bíróság határozata alapján elbírálja. E határozat a tartalmilag hasonló kérdésben eljáró más nemzeti bíróságokat is köti.
Az ítélet teljes szövege a CURIA honlapján érhető el.
Forrás: https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2023-12/cp230208hu.pdf
