Jogszabályfigyelő 2023 – 44. hét

Alábbi cikkünkben a 2023/153–155. számú Magyar Közlönyökben megjelent újdonságok közül válogattunk.

E heti összeállításunkban az állami építési beruházások és a közbeszerzési szaktanácsadás új szabályai mellett számos adminisztrációs egyszerűsítésről, a végrehajtói beszámolókról és az iparjogvédelmi rendeletek módosításáról is olvashatnak.

Tartalom:

1. A bírósági végrehajtó szakmai beszámolója
2. Új törvény az állami építési beruházásokról
3. Törvénycsomag az állam működésének további egyszerűsítéséről
4. Az állami közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység szabályozása
5. Az iparjogvédelmi szabályozás módosítása

A bírósági végrehajtó szakmai beszámolója

A végrehajtási törvény 2023. október 1-jétől hatályos új előírása folytán (Vht. 242. §) a végrehajtó szakmai beszámoló benyújtásával évente január 31-éig köteles beszámolni az előző évi szakmai tevékenységéről a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága elnökének. Az alábbiakban hivatkozott rendelet a beszámolókészítés formai és tartalmi követelményeit, annak részletszabályait állapítja meg.

• Joganyag: 20/2023. (XI. 2.) SZTFH rendelet az önálló bírósági végrehajtó szakmai beszámolójáról
• Módosította: –
• Megjelent: MK 2023/155. (XI. 2.)
• Hatályos: 2023. 11. 05.
• Megjegyzés: új jogszabály

Új törvény az állami építési beruházásokról

Az Országgyűlés 2023. október 25-én fogadta el az állami építési beruházások rendjéről szóló törvényt, amely: új alapokra helyezi és egységesíti az állami építési beruházások rendszerét –olvasható a végső előterjesztői indokolásban. Az alapvető jogalkotói cél az volt az indokolás szerint, hogy növekedjen a beruházások hatékonysága, illetve megfelelő garanciákat nyújtson a beruházások szereplői számára is.

„A törvényjavaslat a fentieknek megfelelően újraszabályozza az állami építési beruházások teljes »életciklusát« az előkészítéstől a tervezésen és kivitelezésen át az üzemeltetésig és fenntartásig, különös figyelemmel költséghatékonyság és az érték-haszon szemlélet elvére. […] A törvényjavaslat hatálya a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti nemzeti közbeszerzési értékhatárt elérő, új építmény, építményrész, építményegyüttes megvalósítására, meglévő épület bővítésére, felújítására, helyreállítására, lebontására irányuló építési beruházásra terjed ki, amelynek megvalósításához felhasznált költségvetési vagy nem közvetlen európai uniós forrás külön-külön vagy együttesen a becsült érték ötven százalékát meghaladja.” (Lásd: Végső előterjesztői indokolás az állami építési beruházások rendjéről szóló 2023. évi LXIX. törvényhez – Általános indokolás.)

• Joganyag: 2023. évi LXIX. törvény az állami építési beruházások rendjéről
• Módosította: –
• Megjelent: MK 2023/154. (X. 31.)
• Hatályos: 2023. 11. 08.
• Megjegyzés: új jogszabály

Törvénycsomag az állam működésének további egyszerűsítéséről

Nyolcvannál is több törvény módosítása szerepel abban, az állami működés további egyszerűsítését célzó törvénycsomagban, amelyet 2023. október 25-én fogadott el a Parlament. Ezek között szerepel – többek között – számos eljárási törvény (Pp., Ákr., Kp., Bpnp., Vht., He., anyakönyvi eljárásról szóló törvény, Avt.), az E-ügyintézési tv., az ingatlan-nyilvántartási törvények és a földforgalmi törvény, adótörvények (Szja. tv., Tao tv.) valamint a foglalkoztatással kapcsolatos törvények is.

„A törvényjavaslat célja jelentősen csökkenteni az állampolgárok, vállalkozások adminisztratív terheit. A vállalkozások adminisztratív terheit csökkenti a különböző szabályzatkészítésre kötelezettek körének szűkítése, például a tűzvédelmi vagy számviteli szabályzatok esetében. Az állampolgárok ügyintézésének, a házasságkötés megkönnyítése érdekében a házassági szándékot a házasulók elektronikus úton is bejelenthetik.

A veszélyhelyzet megszűnésével összefüggő átmeneti szabályokról és a járványügyi készültségről szóló 2020. évi LVIII. törvény megteremtette a lehetőséget arra, hogy bizonyos engedélyezési eljárásokban a döntés ellenőrzött bejelentés formájában szülessen meg. A jogalkalmazás rávilágított arra, hogy bár az ellenőrzött bejelentés jogintézménye jelentős kedvezményeket biztosít az állampolgárok számára, a gyakorlatban mégis kevéssé tud érvényesülni. Indokolt a szabályozás felülvizsgálata, további könnyítések alkalmazása, hogy minél több eljárásban lehessen alkalmazni a jogintézményt.

A közmeghallgatás veszélyhelyzeti szabályozásának törvénybe való átültetésével megteremtésre kerül annak a lehetősége, hogy a közmeghallgatás az érintettek személyes megjelenése nélkül, elektronikus hírközlő eszköz útján, illetve honlapon való közzététel útján is megtartható legyen. A szabályozás nem új keletű, hiszen a koronavírus-világjárvány alatt, illetve jelenleg is azt már alkalmazhatják a hatóságok, önkormányzatok.

A hatóság által hozott döntés közlését hirdetmény útján kell teljesíteni, ha az ügyfél ismeretlen helyen tartózkodik, a kézbesítés egyéb elháríthatatlan akadályba ütközik, vagy annak megkísérlése már előre is eredménytelennek mutatkozik, vagy azt törvény vagy kormányrendelet előírja. Az ügyfelek kényelme érdekében a hirdetőtáblán történő közhírré tétel helyett – a legtöbb esetben – kizárólag a döntések honlapon való közzététele kerül szabályozásra.” (Lásd: végső előterjesztői indokolás az állam működésének további egyszerűsítésével összefüggő rendelkezésekről szóló 2023. évi LXX. törvényhez – Általános indokolás.)

• Joganyag: 2023. évi LXX. törvény az állam működésének további egyszerűsítésével összefüggő rendelkezésekről
• Módosította: –
• Megjelent: MK 2023/154. (X. 31.)
• Hatályos: 2023. 11. 01., 2023. 11. 05., 2024. 01. 01., 2024. 02. 01., 2024. 06. 01., 2024. 09. 01., 2024. 10. 01., 2025. 01. 01., uniós bizottsági határozatban meghatározott nap, polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter egyedi határozata szerinti nap
• Megjegyzés: 82 törvényt módosító jogszabálycsomag

Az állami közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység szabályozása

Az állami közbeszerzési szaktanácsadói névjegyzékbe-vétellel kapcsolatos rendelkezéseket állapítja meg az alábbiakban hivatkozott kormányrendelet, amely rögzíti a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói tevékenységről szóló 257/2018. (XII. 18.) Korm. rendelettel összefüggő átmeneti előírásokat is.

• Joganyag: 478/2023. (X. 31.) Korm. rendelet az állami közbeszerzési szaktanácsadói tevékenységről
• Módosította: –
• Megjelent: MK 2023/154. (X. 31.)
• Hatályos: 2023. 11. 08.
• Megjegyzés: új jogszabály

Az iparjogvédelmi szabályozás módosítása

A szabadalmi bejelentések, a formatervezési mintaoltalom, a védjegyek és földrajzi árujelzők, a használati mintaoltalmi bejelentés, valamint a mikroelektronikai félvezető termékek topográfiájának oltalmára irányuló bejelentés szabályaival kapcsolatos változások szerepelnek az alábbiakban hivatkozott, a jövő év elejétől hatályos jogszabálycsomagban.

• Joganyag: 16/2023. (X. 30.) IM rendelet iparjogvédelmi tárgyú miniszteri rendeletek jogszabályváltozásokkal összefüggő módosításáról
• Módosította: –
• Megjelent: MK 2023/153. (X. 30.)
• Hatályos: 2024. 01. 01.
• Megjegyzés: 5 jogszabály módosítását tartalmazó jogszabálycsomag