Jogszabályfigyelő 2022 – 20. hét
Alábbi cikkünkben a 2022/80–82. számú Magyar Közlönyök újdonságai közül válogattunk.
Kormányhivatalokat ellenőriz az ÁSZ
Az Állami Számvevőszék tíz kormányhivatalnál folytat ellenőrzést, amelynek keretében azt értékeli, hogy a fővárosi és a megyei kormányhivatalok az önkormányzatok feletti törvényességi felügyeleti feladataikat a jogszabályi előírásoknak megfelelően látták-e el.
Az önkormányzatok törvényes működése, továbbá a működéssel kapcsolatos beszámoló adatok megbízhatósága alapvető fontosságú kritérium a közpénzekkel való átlátható, felelős gazdálkodás érvényesítéséhez.
Az államháztartásról szóló törvény az államháztartás pénzeszközeivel és a nemzeti vagyonnal történő szabályszerű, gazdaságos, hatékony és eredményes gazdálkodás, a beszámolási és adatszolgáltatási kötelezettségek szabályszerű teljesítésének biztosítása érdekében az államháztartás ellenőrzési rendszerében három területet nevesít: az államháztartás belső kontrollrendszerét, a kormányzati szintű ellenőrzést, valamint a külső ellenőrzést. Ez a három terület az államháztartás három védelmi vonala. A helyi önkormányzatok kormányhivatali törvényességi felügyelete az államháztartás második védelmi vonalát jelenti.
Az ellenőrzés a központi költségvetési szervek körébe tartozó, tíz kormányhivatalra terjed ki, amelyek általános hatáskörű területi államigazgatási szervek. Az ellenőrzés keretében az Állami Számvevőszék értékeli a fővárosi és megyei kormányhivatalok helyi önkormányzatok feletti törvényességi felügyeletére vonatkozó kötelezettségének teljesítését.
Az ellenőrzés során a számvevők a lényeges dokumentumok alapján végzik az értékelést. A lényeges dokumentumok körébe tartoznak a kormányhivatalok törvényességi felügyeleti tevékenysége folyamatát tartalmazó ellenőrzési nyomvonalak, a kormányhivatalok szervezeti és működési szabályzatai, a törvényességi felügyeleti eljárást ellátó szervezeti egységek ügyrendjei. Az helyi önkormányzatok felett gyakorolt törvényességi felügyeleti tevékenység értékeléshez lényegesek továbbá a lefolytatott vizsgálatokat és a megtett intézkedéseket alátámasztó dokumentumok.
Az Állami Számvevőszék ellenőrzésével támogatja a közpénzügyi helyzet javítását, a kormányhivatalok tevékenységének szabályszerűbbé tételét és ezáltal képes előmozdítani a közpénzekkel való szabályszerű és felelős gazdálkodást a Kormányhivatalok által ellenőrzött önkormányzatoknál.