A fogyasztói jogok kollektív védelme a vállalkozások jogsértő tevekénységével szemben II. rész

3. A perindítás feltételei és a feltételek perjogi értelmezése

[27] A fogyasztóvédelemről szóló törvény közérdekű keresetindításról szóló rendelkezéseinek megteremtése során az egyes törvényi fogalmak tartalommal való megtöltése tekintetében jelentős feladatot kaptak a jogalkalmazók. A törvény ugyanis alapvető fogalmakat – mint a tevékenység, a fogyasztók széles köre, az érintettség, a jelentős nagyságú hátrány – nem definiált. A közérdekű perindítások során több olyan jogértelmezési kérdés is felmerült, amelyek megválaszolása nem csak az egy-egy ügyben megjelenő jogkérdések eldöntése, hanem a szabályozási keretek határvonalainak lefektetése szempontjából is lényegesek voltak. Ezeknek a fogalmaknak a tartalmát a bírói gyakorlat kimunkálta. Újabb kérdések 2018-ban keletkeztek, amikor is a Pp. a közérdekből történő perindításra külön eljárási szabályokat vezetett be. A következőkben ezekre a sarokpontokra fókuszálva szeretnénk általános megközelítésből a perindítás törvényi feltételeit áttekinteni. A feltételek részelemeinek való megfelelés összetett szempontrendszert takar, ezért ezeket külön-külön érdemes tárgyalni. [28] A keresetindítás feltételeként az Fgytv. hármas alapkövetelményt ír elő. Ezek a következők:

1. a) jogszabályba ütköző tevékenység,
2. b) fogyasztók széles körének érintettsége, illetve jelentős nagyságú hátrány okozása,
3. c) polgári bíróság hatásköre az ügyre.

[29] A törvény megfogalmazásából következően a feltételek közül a középső kettő vagylagosan és párhuzamosan is fennállhat. A jogellenesség és a bíróság hatásköre értelemszerűen minden esetben elengedhetetlen feltétel. [30] A joggyakorlatban kérdés volt az is, hogy a fogyasztók széles körének érintettsége, illetve a jelentős nagyságú hátrány okozása perbeli legitimációs feltétele-e (anyagi jogi legitimáció, vagyis a keresetbéli anyagi jog érvényesíthetőségének jogosultsága; kereshetőségi jog), vagy az eljárás későbbi szakában bizonyítandó feltétel. A kérdés úgy fogalmazódott meg, hogy a bíróságnak érdemben vizsgálnia kell-e a peresített tevékenység jogellenességét, ha a fogyasztók széles körének érintettsége, illetve a jelentős nagyságú hátrány megvalósulása a kereset tartalma alapján nem eleve bizonyított. [31] A kérdés kapcsán kialakult álláspont szerint az Fgytv. cs…